各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年主要工作
2016年是“十三五”開(kāi)局之年。中共浙江省委高度重視政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，省委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，連續(xù)第三年以省委辦公廳1號(hào)文件印發(fā)省委省政府省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃;省委書(shū)記夏寶龍同志4次出席省政協(xié)會(huì)議并作重要講話(huà)，多次親自交辦重要工作任務(wù)，作出重要批示17次;省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)車(chē)俊同志在全省政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)上作重要報(bào)告，6個(gè)多月的時(shí)間作出重要批示8次;省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席省政協(xié)各類(lèi)協(xié)商會(huì)議46人次，作出重要批示112件次。在中共浙江省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和中共浙江省委各項(xiàng)決策部署，廣泛團(tuán)結(jié)參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行三項(xiàng)職能，注重創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)提高履職水平，全力促進(jìn)我省政協(xié)事業(yè)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局貢獻(xiàn)了智慧力量。
一年來(lái)，常委會(huì)在把握工作原則方向、重點(diǎn)特色等方面，始終注重以下六點(diǎn):一是把牢正確政治方向。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，矢志不渝在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?jiān)定不移把省政協(xié)工作置于中共浙江省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，充分發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)重要作用，堅(jiān)定做到省委有部署、政協(xié)就緊緊跟進(jìn)，省委有要求、政協(xié)就堅(jiān)決執(zhí)行。二是著力完善協(xié)商議政格局。持續(xù)深化專(zhuān)題政治協(xié)商，聚焦中共浙江省委重大決策，著力提高專(zhuān)題議政性常委會(huì)議、專(zhuān)題政治協(xié)商會(huì)議民主協(xié)商質(zhì)量，注重協(xié)商前開(kāi)展深度調(diào)研，協(xié)商中采取按會(huì)議專(zhuān)題分組協(xié)商討論、鼓勵(lì)委員自愿報(bào)名協(xié)商發(fā)言和重視反映界別集體聲音等，協(xié)商后跟蹤促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;用好用活對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商，堅(jiān)持選擇切口小、群眾關(guān)注度高的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用專(zhuān)題調(diào)研、實(shí)地考察、面對(duì)面交談等靈活多樣方式，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效;探索實(shí)踐提案辦理協(xié)商多種形式，有重點(diǎn)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)直播、同類(lèi)提案打包督辦等;繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研協(xié)商、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)協(xié)商等，推動(dòng)完善形式多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有序有效的協(xié)商議政格局。三是不斷拓展深化民主監(jiān)督。做到全年有重點(diǎn)、季度有側(cè)重，認(rèn)真完成中共浙江省委賦予的階段性專(zhuān)項(xiàng)督查任務(wù);持續(xù)深化開(kāi)展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督，繼續(xù)跟進(jìn)開(kāi)展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治整改情況專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督。注重在方法上堅(jiān)持不打招呼明查暗訪(fǎng)、蹲點(diǎn)調(diào)研深度解剖等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通，對(duì)未解決的問(wèn)題堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。在組織上突出以委員為主體，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與，三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)有統(tǒng)有分。在著力點(diǎn)上堅(jiān)守對(duì)黨委政府作決策有幫助、抓落實(shí)有推動(dòng)，讓基層群眾有獲得感。四是切實(shí)凸顯團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能。專(zhuān)題研究部署發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能工作，明確把增進(jìn)和凝聚共識(shí)作為檢驗(yàn)履職實(shí)效的重要標(biāo)尺，把發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能融匯于專(zhuān)題政治協(xié)商、專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督、重點(diǎn)課題調(diào)研、“系列民生”履職和促進(jìn)五大關(guān)系和諧等各項(xiàng)工作之中，更好凝聚共識(shí)凝聚智慧凝聚力量。五是篤定踐行履職為民宗旨。圍繞矢志不忘初心、堅(jiān)守履職為民作出專(zhuān)項(xiàng)研究部署，緊扣中共浙江省委、省政府民生決策部署和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深化“系列民生”履職工作。舉辦“浙江政協(xié)·民生論壇”更加重視反映民聲民意、交流溝通，并促進(jìn)委員和界別群眾代表知情明政;組織“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月活動(dòng)更加重視超前調(diào)研、精準(zhǔn)對(duì)接、精實(shí)服務(wù)，著力提高委員參與率，引導(dǎo)委員既服務(wù)群眾又接受群眾教育;開(kāi)展民生調(diào)研、民生監(jiān)督和反映民生民情等更加重視統(tǒng)籌融合，增強(qiáng)整體效能。六是與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定或修訂提案辦理協(xié)商辦法、反映社情民意信息工作條例、委員視察考察工作條例，進(jìn)一步完善知情明政機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)系機(jī)制、履職成果報(bào)送和反饋機(jī)制、委員履職服務(wù)管理機(jī)制等，重視強(qiáng)化制度機(jī)制執(zhí)行力，維護(hù)制度機(jī)制嚴(yán)肅性，不斷提高政協(xié)履職制度化規(guī)范化程序化水平。
一年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)定不移堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，主要做了以下工作。
(一)強(qiáng)化思想理論武裝，牢固樹(shù)立政治意識(shí)大局意識(shí)核心意識(shí)看齊意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、篤定踐行。召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議等，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)、中共十八屆六中全會(huì)上的重要講話(huà)精神等;舉辦全省三級(jí)政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)，專(zhuān)題認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能的重要講話(huà)精神;圍繞中共中央和中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)文化自信、打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳等決策部署，舉辦常委會(huì)學(xué)習(xí)講座、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”;召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議等，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹中共浙江省委十三屆九次、十次全會(huì)精神，組織開(kāi)展專(zhuān)題政治協(xié)商、專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督、重點(diǎn)課題調(diào)研、委員視察等履職工作，跟進(jìn)助力促落實(shí)。全年共舉行10次黨組會(huì)議、3次常委會(huì)學(xué)習(xí)講座、12次“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”，向中共浙江省委報(bào)送履職工作請(qǐng)示報(bào)告36份，向省委省政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要19份、調(diào)研監(jiān)督報(bào)告21份。黨組和主席會(huì)議成員積極完成中共浙江省委安排聯(lián)系負(fù)責(zé)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極助力G20杭州峰會(huì)成功籌辦。堅(jiān)定貫徹落實(shí)中共浙江省委有關(guān)部署要求，明確提出政協(xié)委員在護(hù)航G20杭州峰會(huì)中要當(dāng)好戰(zhàn)斗員、宣傳員、服務(wù)員、示范員和信息員。組織34名委員專(zhuān)題開(kāi)展峰會(huì)交通建設(shè)與管理情況實(shí)地視察監(jiān)督，提出加強(qiáng)交通違法整治、建立跨區(qū)域跨部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制等15條意見(jiàn)建議，得到中共杭州市委市政府的重視和采納。舉行“助力G20杭州峰會(huì)”委員約談會(huì)，組織開(kāi)展“我為護(hù)航G20杭州峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，圍繞完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，報(bào)送專(zhuān)題信息24期。向港澳華僑委員和特邀委員致信倡議講好中國(guó)故事、講好浙江故事。共有119名委員直接參與峰會(huì)服務(wù)保障工作，10名委員獲評(píng)浙江省G20杭州峰會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人。
(三)著力提升協(xié)商議政質(zhì)量，聚焦我省高水平全面建成小康社會(huì)建言獻(xiàn)策。
根據(jù)中共浙江省委關(guān)于查找我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展短板的部署要求，迅即研究安排開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，提出835條意見(jiàn)建議，得到省委重視和采納。圍繞中共浙江省委十三屆九次全會(huì)關(guān)于補(bǔ)短板重大決策，召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，提出增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才集聚度、提高結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)性等38條意見(jiàn)建議，19條被省委文件直接吸收，有些意見(jiàn)被吸收到有關(guān)工作部署中。圍繞中共浙江省委十三屆十次全會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)精神，從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)重大決策，召開(kāi)議政性常委會(huì)議，提出28條意見(jiàn)建議，全部被省委文件吸收采納。圍繞“一府兩院”報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要等開(kāi)展全體會(huì)議政治協(xié)商，提出加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化大氣污染治理等138條意見(jiàn)建議，83條被采納。
圍繞省政府有關(guān)重要法規(guī)規(guī)章制定及修訂、推進(jìn)高新園區(qū)建設(shè)、打造旅游發(fā)展新平臺(tái)等10個(gè)議題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，提出建議177條。圍繞有序推進(jìn)高校異地辦學(xué)、加強(qiáng)濕地保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)盜版盜播等26個(gè)議題進(jìn)行界別協(xié)商，提出建議143條。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法監(jiān)督、進(jìn)一步繁榮發(fā)展我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等33件重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，組織發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、保護(hù)錢(qián)塘江古海塘等6件提案現(xiàn)場(chǎng)辦理協(xié)商，網(wǎng)絡(luò)直播拓展大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)病種重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，探索開(kāi)展提案辦理工作網(wǎng)絡(luò)民主評(píng)議。
圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略性前瞻性問(wèn)題調(diào)研議政。開(kāi)展加強(qiáng)杭州灣、象山港、三門(mén)灣、臺(tái)州灣、樂(lè)清灣、甌江口等保護(hù)和開(kāi)發(fā)的專(zhuān)題調(diào)研，并召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，提出推動(dòng)海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展、健全灣區(qū)跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等26條協(xié)商意見(jiàn)，19條被采納。開(kāi)展加快發(fā)展我省民宿經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題調(diào)研，提出完善民宿準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)民宿和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等19條建議，全部被采納。開(kāi)展發(fā)展我省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題調(diào)研，提出重視品牌建設(shè)、加快傳承人和工匠型人才培養(yǎng)等17條建議，13條被采納。堅(jiān)持季度經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題分析，提出18條建議，11條被采納。組織特色小鎮(zhèn)建設(shè)委員視察，提出培育區(qū)域性公共品牌、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等15條建議，11條被采納。開(kāi)展加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、省股權(quán)交易中心改革發(fā)展等專(zhuān)題調(diào)研。
(四)切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，持續(xù)用力助推打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳。
聚焦完善和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞“一消除二提升三覆蓋”實(shí)施情況，先后組織開(kāi)展“五水共治”民主監(jiān)督“萬(wàn)千行”活動(dòng)、科學(xué)清淤治污專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況經(jīng)常性巡查、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理蹲點(diǎn)監(jiān)督，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)視察，緊扣長(zhǎng)效機(jī)制的完善和執(zhí)行情況深度調(diào)研、精準(zhǔn)建言。三級(jí)政協(xié)22000多名委員共同參與，派出小分隊(duì)2700多支，明察暗訪(fǎng)1100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14000多個(gè)村(社區(qū))、700多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū))、8300多家企業(yè)、42800多公里江(河、溪)，發(fā)現(xiàn)并反映問(wèn)題7606個(gè)，已整改6453個(gè);提出意見(jiàn)建議7163條，黨委政府采納5470條。
繼續(xù)跟進(jìn)開(kāi)展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治整改情況專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問(wèn)題，組織對(duì)全省公路兩側(cè)、鐵路沿線(xiàn)3539個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位整治整改情況進(jìn)行“回頭看”，緊盯不放，推動(dòng)了69個(gè)久拖不決問(wèn)題整改;全面完成全省高速公路沿線(xiàn)廣告牌整治工作專(zhuān)項(xiàng)督查，助推“藍(lán)色屋面”專(zhuān)項(xiàng)整治。
按照中共浙江省委部署要求，組織5個(gè)督察組、21名委員，分赴11個(gè)市和22個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展全面推進(jìn)戶(hù)籍制度改革專(zhuān)項(xiàng)督察，提出完善配套政策等意見(jiàn)建議15條，助推改革進(jìn)程加快。組織3個(gè)督查組、56名委員，分三個(gè)階段對(duì)43所高校寢室衛(wèi)生情況進(jìn)行實(shí)地查訪(fǎng)，列出問(wèn)題清單，提出加強(qiáng)寢室衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)、健全監(jiān)管機(jī)制等意見(jiàn)建議135條，128條被采納。
(五)選準(zhǔn)重點(diǎn)切入點(diǎn)，把“系列民生”履職工作朝深處推往實(shí)處做。
把“浙江政協(xié)·民生論壇”納入中共浙江省委、省政府、省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃。分月圍繞人民群眾關(guān)注度比較集中的推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策落實(shí)情況、改善提升旅游環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展等12個(gè)重點(diǎn)議題協(xié)商建言，擴(kuò)大代表性，邀請(qǐng)縣(市、區(qū))政協(xié)主席代表參加。共有383人次政協(xié)委員、122人次界別群眾代表和69人次省直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，提出意見(jiàn)建議213條。中央媒體9次予以專(zhuān)題報(bào)道，省級(jí)媒體刊發(fā)18期議政建言專(zhuān)版。
持續(xù)提高“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月活動(dòng)實(shí)效。“送文化、送衛(wèi)生、送體育”下鄉(xiāng)中，免費(fèi)為867名患者、高齡老人、老黨員和老勞模提供優(yōu)質(zhì)診療和保健服務(wù)，建立2個(gè)醫(yī)療專(zhuān)家工作站;開(kāi)展文藝匯演、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、捐贈(zèng)體育器材等服務(wù)活動(dòng)22場(chǎng)次;“送科技”下鄉(xiāng)中，落實(shí)89個(gè)支持項(xiàng)目，簽訂28項(xiàng)合作協(xié)議，開(kāi)展農(nóng)村電商、水產(chǎn)養(yǎng)殖等23項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織38支科技小分隊(duì)深入種植養(yǎng)殖基地等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);“送教育”下鄉(xiāng)中，促成杭州4所名校與當(dāng)?shù)亟Y(jié)對(duì)幫扶，建成5個(gè)拓展性創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)名師工作室。“送法律”下鄉(xiāng)中，以視頻會(huì)議形式將法律知識(shí)講座開(kāi)到縣、村(居)，推動(dòng)基層建立“法治文化基地”。
圍繞省政府加強(qiáng)農(nóng)村惠民服務(wù)民生實(shí)事實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議34條。開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)委員視察，提出加快實(shí)現(xiàn)設(shè)施全覆蓋、服務(wù)保基本等意見(jiàn)建議16條，全部被采納。圍繞“網(wǎng)約車(chē)”發(fā)展情況、古村落保護(hù)與利用、農(nóng)村低收入人群幫扶等開(kāi)展調(diào)研。全年共編發(fā)政協(xié)信息233期，其中報(bào)送全國(guó)政協(xié)140期，采用33期。
(六)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，廣泛凝心聚力。加強(qiáng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體合作共事，認(rèn)真聽(tīng)取和充分吸收其意見(jiàn)建議，重點(diǎn)安排其參加履職活動(dòng)、優(yōu)先發(fā)表意見(jiàn)。圍繞有關(guān)加快民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策意見(jiàn)落實(shí)情況開(kāi)展民主監(jiān)督。開(kāi)展我省在校大學(xué)生宗教信仰情況專(zhuān)題調(diào)研，相關(guān)意見(jiàn)得到充分采納。組織港澳華僑委員和特邀委員開(kāi)展我省國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等調(diào)研視察。舉辦紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年網(wǎng)絡(luò)視頻座談會(huì)，推出孫中山與浙江紀(jì)念專(zhuān)刊。注重香港委員聯(lián)誼會(huì)、澳門(mén)委員聯(lián)絡(luò)處和華僑委員聯(lián)絡(luò)處工作指導(dǎo)。加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把牢正確導(dǎo)向，發(fā)揮聯(lián)誼報(bào)、省政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等作用。完成《浙江通志·人民政協(xié)卷》(初稿)編纂任務(wù)，征編出版《委員一事——治水故事》《浙商傳奇》專(zhuān)輯。支持省政協(xié)之友社、詩(shī)書(shū)畫(huà)之友社、企業(yè)家之友社和長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、茶文化研究會(huì)、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會(huì)等開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。支持浙江樹(shù)人大學(xué)完成新校區(qū)一期建設(shè)，并按期投入使用。
(七)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭實(shí)處著力，進(jìn)一步夯實(shí)履職基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中共浙江省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》等。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全面深入查找政協(xié)履職和自身建設(shè)短板，研究落實(shí)補(bǔ)齊短板具體措施。制定出臺(tái)省政協(xié)黨組工作規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持中共浙江省委第五巡視組在省政協(xié)機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)巡視工作，支持省紀(jì)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組履行職責(zé)。省政協(xié)辦公廳會(huì)同中共浙江省委組織部、中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于健全省政協(xié)委員退出機(jī)制的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“暫停履行委員職責(zé)”協(xié)商備忘錄》;舉辦委員輪訓(xùn)班，基本完成集中輪訓(xùn)一遍任務(wù);落實(shí)走訪(fǎng)委員、委員年度述職等制度，開(kāi)展履職優(yōu)秀委員評(píng)選，探索委員菜單式履職和委員微信建言;配合中共浙江省委組織部、中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))嚴(yán)格把好委員人選政治關(guān)等。主席辦公會(huì)議于年中和年底2次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取專(zhuān)委會(huì)工作情況匯報(bào)。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)保障水平。重視發(fā)揮省政協(xié)理論研究會(huì)作用。密切同市、縣(市、區(qū))政協(xié)工作聯(lián)動(dòng)，增進(jìn)交流合作。
各位委員!過(guò)去一年省政協(xié)取得的工作成績(jī)，是中共浙江省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會(huì)、省政府大力支持的結(jié)果，是省直各部門(mén)和各市、縣(市、區(qū))黨委、政府及社會(huì)各界熱情幫助的結(jié)果，是各市、縣(市、區(qū))政協(xié)積極協(xié)同的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì)一并表示衷心的感謝!
各位委員!我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少問(wèn)題和不足。主要是:有的課題調(diào)研和協(xié)商議政質(zhì)量仍需著力提升;聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法仍需不斷改進(jìn);服務(wù)管理委員水平仍需進(jìn)一步提高;委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)仍需抓得更嚴(yán)更實(shí);提高履職能力現(xiàn)代化水平仍需下更大功夫等等。以上這些，我們要高度重視，認(rèn)真改進(jìn)。
二、2017年履職工作重點(diǎn)
今年是中共十九大和省第十四次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，是我省干好“一三五”的收官之年。省政協(xié)工作總體要求是:緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)中共十八大和歷次中央全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能和協(xié)商民主重要渠道作用，為高水平全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江廣泛凝聚共識(shí)凝聚智慧凝聚力量，努力做到“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中共十九大和省第十四次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
(一)筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持把及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神作為重大政治任務(wù)擺在突出位置，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，切實(shí)把參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共浙江省委決策部署上來(lái)，緊緊圍繞省委工作大局履職盡責(zé)，努力為實(shí)現(xiàn)省委確定的目標(biāo)任務(wù)籌眾智聚合力。
(二)積極服務(wù)助推我省干在實(shí)處走在前列勇立潮頭。緊扣省第十四次黨代會(huì)重大決策和中共浙江省委十四屆二次全會(huì)決策及加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等開(kāi)展專(zhuān)題政治協(xié)商。圍繞“一府兩院”工作報(bào)告開(kāi)展全體會(huì)議政治協(xié)商。圍繞資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)等36個(gè)議題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商。聚焦“決戰(zhàn)治污水、大戰(zhàn)防洪水排澇水”，深化開(kāi)展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督;圍繞小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督，助力打贏“拆治歸”三場(chǎng)大仗。圍繞深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革”、推進(jìn)健康浙江建設(shè)、深化農(nóng)村“三權(quán)”改革開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;深入開(kāi)展季度經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題調(diào)研分析，助力黨委政府科學(xué)決策。
(三)持續(xù)提升“系列民生”履職工作針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房改造、破解城鎮(zhèn)“停車(chē)難”、殘疾人權(quán)益保障、保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)地方戲劇等12個(gè)議題舉行“浙江政協(xié)·民生論壇”。圍繞鞏固G20杭州峰會(huì)成果、提升城市管理水平和農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理落實(shí)情況組織委員開(kāi)展重點(diǎn)視察。圍繞加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防控、群眾體育與公共體育場(chǎng)館開(kāi)放利用情況等開(kāi)展委員考察。圍繞完善食品安全監(jiān)管體系、推進(jìn)漁民養(yǎng)老保障等開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。積極反映社情民意信息，切實(shí)做好民生類(lèi)提案督辦工作。精心組織開(kāi)展赴平陽(yáng)、仙居、遂昌等地“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月活動(dòng)，堅(jiān)持引導(dǎo)委員積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。
(四)進(jìn)一步匯聚我省高水平全面建成小康社會(huì)合力。圍繞全省工作中心，運(yùn)用多種方式，更加積極有效地做好宣傳政策、解疑釋惑、活血化瘀、凝心聚力工作。進(jìn)一步支持省級(jí)各民主黨派、省工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在政協(xié)履職中發(fā)揮重要作用。圍繞加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理和少數(shù)民族傳統(tǒng)古村落保護(hù)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商。堅(jiān)決貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針，圍繞修訂《浙江省宗教事務(wù)條例》開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。更好發(fā)揮香港委員聯(lián)誼會(huì)、澳門(mén)委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處的作用，開(kāi)展慶祝香港回歸祖國(guó)20周年系列活動(dòng)。進(jìn)一步辦好《浙江文史資料》，征編出版《浙江古村落楹聯(lián)集萃》。鼓勵(lì)支持省政協(xié)各社團(tuán)突出自身特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼作用。
(五)堅(jiān)定推動(dòng)政協(xié)工作改革創(chuàng)新繼續(xù)前進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。認(rèn)真做好本屆政協(xié)工作總結(jié)。探索實(shí)踐重點(diǎn)提案辦理“回頭看”和“協(xié)商議政+互聯(lián)網(wǎng)”等方式。適時(shí)制定提案公開(kāi)辦法，修訂提案審查立案實(shí)施細(xì)則。研究制定進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能的意見(jiàn)。
三、堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)和中共浙江省委十三屆十次全會(huì)決策部署，緊密結(jié)合政協(xié)實(shí)際，更加從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。尤其今年是十一屆省政協(xié)任期的最后一年，務(wù)必不忘初心，敬終如始，保持“一線(xiàn)”精氣神，始終如一對(duì)政協(xié)工作傾注真情、滿(mǎn)懷熱情、充滿(mǎn)激情，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不松動(dòng)、紀(jì)律不松弛，以實(shí)際行動(dòng)接受黨和人民的檢驗(yàn)。
(一)從嚴(yán)夯實(shí)思想政治根基。始終不渝堅(jiān)守政治信仰，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向。堅(jiān)定抓好理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威，始終做到中共中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、中共中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、中共中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)定自覺(jué)在中共浙江省委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，不折不扣地貫徹省委各項(xiàng)決策要求。堅(jiān)定落實(shí)省政協(xié)黨組管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造更加良好政治生態(tài)。
(二)從嚴(yán)堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)守高線(xiàn)、把牢底線(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”，旗幟鮮明地反對(duì)和糾正“七個(gè)有之”，敢于發(fā)聲、敢于亮劍，當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士。嚴(yán)格執(zhí)行中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省“28條辦法”“六個(gè)嚴(yán)禁”“七個(gè)一律”等規(guī)定，扎緊制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。自覺(jué)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決防止浮躁情緒和“船到碼頭車(chē)到站”思想，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和擔(dān)責(zé)勇氣。堅(jiān)持以人民為中心，在情感上貼近群眾，在履職上聚焦民生福祉，在工作上接受群眾監(jiān)督。
(三)從嚴(yán)加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提升“四種能力”和“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要指示，從嚴(yán)加強(qiáng)省政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識(shí)、優(yōu)化委員服務(wù)、強(qiáng)化委員管理。認(rèn)真慎重做好本屆省政協(xié)委員履職考評(píng)工作，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把好新一屆省政協(xié)委員人選的政治關(guān)。完成歷屆住浙全國(guó)政協(xié)委員和歷屆省政協(xié)委員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。健全運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用和界別特色優(yōu)勢(shì)，更為靈活多樣地組織委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。堅(jiān)定把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)等重要指示和中共浙江省委關(guān)于打造勇立潮頭浙江鐵軍的部署要求，貫徹落實(shí)到省政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)各方面。
(四)從嚴(yán)堅(jiān)持以上率下當(dāng)好標(biāo)桿。省政協(xié)黨組成員和主席會(huì)議成員要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)以自律、以身作則，帶頭敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。省政協(xié)常委會(huì)組成人員要帶頭認(rèn)真履行職責(zé)，做到勇?lián)?dāng)、真作為、多貢獻(xiàn)，為廣大政協(xié)委員樹(shù)好榜樣。省政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，帶頭踐行從嚴(yán)要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，更好地帶動(dòng)人、影響人、團(tuán)結(jié)人。全體省政協(xié)委員要堅(jiān)持不懈地在政協(xié)工作中履職盡責(zé)、在本職工作中建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領(lǐng)，努力做到于國(guó)有利、于民有濟(jì)、于己有為。
各位委員!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)谥泄舱憬∥瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，矢志不渝堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，敬終如始、擔(dān)責(zé)盡職，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接中共十九大和省第十四次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
