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堅持做到六個聚焦切實提高黨建研究水平
發布時間:2016-6-13  瀏覽:1239次  字體大小:   文章來源:

      今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是市縣鄉領導班子換屆之年,加強黨建研究工作十分重要。黨建研究工作要聚焦學習習近平總書記黨建思想,主動服務改革發展穩定大局,堅持改革創新,充分發揮智庫作用,以黨建研究的新成果為提高我區黨的建設科學化水平服務。

      一、聚焦學習習近平總書記黨建思想,把握正確政治方向

      我們黨自建立之日起,就高度重視黨的理論研究和理論建設。從中國革命到社會主義建設再到改革開放,各個歷史時期都形成一系列的建黨思想和治黨理論,對推進黨的事業發揮了重要作用。3月23日,全國黨建研究會第六次會員代表大會召開,習近平總書記作出重要批示,要求黨建研究會堅持正確政治方向,發揮黨建高端智庫作用,發揚成績,發揮優勢,圍繞協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,深入研究黨建理論和實際問題,深入總結全面從嚴治黨實踐經驗,為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系,為加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心作出新的重大貢獻。總書記的重要批示,定位高、要求高,為加強黨的建設和黨建研究提供了行動指南。劉云山、趙樂際同志也就做好新形勢下黨建研究工作提出明確要求,特別強調要堅持以習近平總書記黨建思想指導黨的建設和黨建研究。

       習近平總書記的黨建思想,統籌偉大事業與偉大工程,統籌理論創新、實踐創新、制度創新,科學回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時代課題,形成了思想深邃、內涵豐富、邏輯嚴密的科學理論體系,是馬克思主義黨建學說與當代中國實際相結合的最新成果,是具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的黨建學說,為新的歷史條件下堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了根本遵循。做好黨建研究工作,必須要堅持正確的政治方向,把深入學習領會習近平總書記黨建思想作為首要任務,深刻領會習近平總書記黨建思想的豐富內涵,深刻把握習近平總書記黨建思想的立場觀點方法,深刻認識習近平總書記黨建思想的實踐意義。要加大理論研究和闡釋力度,引導廣大黨員干部深刻領會核心要義、精神實質和基本要求,自覺用總書記黨建思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要緊密結合實際,把總書記黨建思想貫徹落實到黨建研究的全過程、各方面,尤其要掌握運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,做到學而信、學而用、學而行。要始終堅持馬克思主義研究方向,保持理論上的清醒和政治上的堅定,堅持鮮明的黨性原則,始終遵循黨的宗旨、黨的路線方針政策,遵守黨的政治紀律、政治規矩,將在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨作為開展黨建研究的核心價值,化為言行、融入血脈、凝成氣韻,切實把“黨建研究姓黨”落到實處。要牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,特別是在當前,意識形態領域斗爭尖銳復雜,各種思想交融交鋒,價值觀念多元多樣,黨建研究工作必須保持政治定力,敢于和善于同各種錯誤思潮作斗爭,堅決抵制和反對各種否定馬克思主義、否定中國特色社會主義、宣揚西方價值觀的思潮,讓馬克思主義牢牢占領意識形態陣地。要以強烈的事業心和責任感,把深入學習研究、宣傳闡釋黨的最新理論成果、解決黨的建設面臨的新問題作為重要任務,增強信心和決心,滿腔熱忱地投入到黨建研究工作中,為推進黨的建設新的偉大工程作出應有貢獻。

      二、聚焦大局大勢,主動服務中心工作

      圍繞中心、服務大局,是黨建研究的生命線。黨建研究姓黨,只有緊緊圍繞黨的事業發展需要來開展,以大黨建的視角去觀察思考問題、研究提出對策,才能找準定位、有所作為。當前,黨建研究工作要緊緊圍繞樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,建設“四個寧夏”,實現創新發展、轉型追趕,與全國同步進入全面小康社會這個大局大勢,強化責任擔當,積極主動作為。要認清“時”和“勢”的新變化新要求,把研究工作與決勝全面小康更好結合起來,與五大發展理念融合起來,與脫貧攻堅有機銜接起來,與全面從嚴治黨貫通起來,做到黨的事業發展到哪里,黨建研究就跟進到哪里;黨的建設實踐推進到哪里,黨建研究就緊貼到哪里;黨委的重大決策部署到哪里,黨建研究就聚焦到哪里。要深刻認識新形勢新情況對黨的建設提出的新任務新要求,深入研究黨的建設不適應不符合這些新任務新要求新理念的主要問題;深入研究如何提高各級領導班子、干部隊伍崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的能力和水平;深入研究如何發揮基層黨組織和黨員在推進精準扶貧工作中的帶頭引領作用,確保“提前兩年實現農村貧困人口基本脫貧、貧困縣全部摘帽”;深入研究如何吸引人才集聚人才,為全區經濟社會發展提供人才支撐,等等。要針對關鍵問題提出有價值的對策建議,充分發揮寧夏黨建智庫的作用,使黨建研究虛功實做,努力把黨建研究的最新成果轉化為我區經濟社會發展的推動力,為自治區黨委決策當好參謀助手。

      三、聚焦全面從嚴治黨,抓好重點難點問題研究

      落實全面從嚴治黨要求,推進黨建理論和實踐創新,是黨建研究的使命擔當,也是貫穿黨建研究工作的一條主線。“物有本末,事有始終,知所先后,則近道矣”。做任何工作如果缺少重點、沒有先后,就會亂了節奏、失了章法。黨建研究一定要緊緊抓住黨的建設工作中的重點領域和關鍵環節,牢牢牽住“牛鼻子”,才能真正發揮作用、彰顯作為。今年,黨建研究工作要抓住紀念建黨95周年和長征勝利80周年、“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子集中換屆等重要契機總結經驗、研討問題,深化對全面從嚴治黨特點和規律的認識。要從黨的輝煌歷史、巨大成就、成功經驗中尋根溯源、增強定力,切實抓好全面從嚴治黨重大問題和實踐經驗的研究總結,特別是總結好黨的十八大以來全面從嚴治黨的新鮮經驗;要研究宣傳長征中紅軍堅定理想信念、嚴守黨的紀律、維護黨的團結統一的政治品格,長征中我們黨堅持為了群眾、依靠群眾、與群眾保持血肉聯系的高尚情懷;要深入研究新形勢下黨員干部如何自覺地尊崇黨章、嚴格遵守黨規黨紀,守住共產黨員為人做事的基準和底線,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員;要深入研究如何整頓軟弱渙散基層黨組織,穩妥慎重地開展不合格黨員處置工作,進一步健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制;要研究市縣鄉領導班子換屆如何補齊短板,優化結構,進一步鞏固和拓展良好的政治生態,切實提高各級領導干部的整體能力和素質,增強各級領導班子的整體功能。同時,要認真搞好紀念建黨95周年征文研討活動,在全區營造愛黨憂黨興黨護黨、始終跟黨走的濃厚氛圍;圍繞加強黨的建設推動創新發展和精準扶貧攻堅等開展交流研討活動;按照全國黨建研究會的安排部署,積極參加全國性的交流研討活動。

      黨建研究的價值在于發現問題、解決問題。做好黨建研究工作,必須堅持問題導向,抓住影響和制約黨的建設的難點問題及黨員群眾反映強烈的突出問題,深入思考,調查研究,提高黨建研究的針對性指導性。總的看,近年來我區黨的建設取得了明顯成效,但也要看到,與新形勢新任務對黨的建設的要求相比,還有諸多難題亟待破解。比如,如何順應、引領改革,加快經濟轉型、遏制經濟下行,實現黨建工作與深化改革同頻共振、互動雙贏;如何將法治建設成效納入領導班子和領導干部實績考核重要指標,讓尊法學法守法用法成為各級干部的自覺行動;如何發揮好考察評價的指揮棒作用、選拔任用的導向作用、教育培訓的引領作用、管理監督的約束作用,提高各級領導班子、干部隊伍貫徹五大發展理念的能力和水平;如何創新和完善選人用人方式,實現精準識人選人;如何打通體制內和體制外人才流通的渠道,在更大范圍更廣領域選用干部;如何治理一些黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問題;如何讓干部不想腐、不能腐、不敢腐,構建作風建設的長效機制;如何有效抓好黨紀黨規的執行落實,確保紀律規矩行得通、做得到、管得住、用得好;如何解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、利己主義嚴重、精神不振的問題;如何創造性地貫徹落實黨管人才原則,推進人才發展體制機制改革和政策創新,激發人才創新創業創造活力,等等。這些難點問題,直接關系著我區黨的建設、關系著決勝全面小康,迫切需要我們進一步解放思想,深入研究,加快解決。

      四、聚焦改革創新,不斷改進方式方法

      解放思想、改革創新是黨建研究的不竭動力。黨建研究工作只有以五大發展理念為引領,不斷探索創新,才能始終體現時代性、把握規律性、富于創造性、增強前瞻性。一要進一步解放思想,開闊眼界。用創新理念武裝頭腦,從思想上破除舊觀念、老方法的禁錮,從那些脫離實際、不合時宜的思想束縛中解放出來,使思想認識、工作方法與時代合拍、與發展同步,不斷取得有價值的研究成果。要緊密聯系當今世界的變化、當代中國社會的變革和黨的自身建設以及我區發展實際,努力把黨建研究與政治、經濟、社會、文化研究很好地結合起來,把國內研究與國外研究很好地結合起來,把現實研究和歷史研究很好地結合起來,主動加強與全國黨建研究會和各省區市黨建研究機構的交流合作,使黨建研究保持寬廣視野,做到相互借鑒、融會貫通,既繼承優良傳統,又開辟嶄新境界。二要進一步創新方法,注重實效。注意吸收經濟學、社會學、管理學等學科的研究方法和成果,善于運用網絡信息技術、數據統計方法,對調研情況進行綜合分析。注重唯物辯證法的運用,堅持用發展的觀點、全面的觀點、統籌的觀點看待問題、研究問題,把定性研究與定量研究結合起來,把對策研究與戰略研究結合起來,把理論問題與現實問題結合起來,努力提高研究成果的科學性、系統性、有效性。要以方法創新激發活力,借鑒民意調查、第三方評估、微信微博等網媒手段,強化信息調查及數據分析,提高研究的質量和效率。要充分發揚學術民主,積極搭建民主討論的平臺,堅持包容,尊重差異,形成敢于思想交鋒、敢于突破陳規,大膽講真話、講實話、講心里話,提出新觀點、新見解的民主氛圍,在相互交流中集思廣益,在求同存異中博采眾長。三要進一步凝聚力量,增強合力。十指再強,不如拳頭有力。要充分發揮統籌協調作用,廣泛團結凝聚黨建理論工作者、黨務工作者,加強與區內黨校、黨史部門、高等院校、社科研究機構聯合,加強與各行業黨建研究會協作,加強信息交流、課題合作,促進全區黨建資源共享、成果共享,增強推動我區黨的建設科學化發展的整體合力。要調動各方面開展黨建研究的積極性,適應新的形勢和任務,進一步完善課題選定機制、研究組織機制、成果評審機制、經費保障機制等,通過體制機制創新,激發黨建研究工作者的創新熱情和研究活力。

      五、聚焦落地見效,切實推動成果轉化

      研究的目的在于應用,智庫的作用就在于獻計獻策。實踐證明,黨建研究的“好產品”“好成果”,只有研以致用、加強轉化,才能更好地發揮效益、體現價值。長期以來,黨建研究與應用相脫節、“兩張皮”的現象突出,一些有價值的研究成果在實際工作中沒有發揮出應有的作用。去年以來,自治區黨建研究會著眼破解研究和調研成果空轉現象,在成果轉化上想了很多辦法,取得了較好效果。今后,要在這方面繼續下大力氣,切實發揮好智庫的作用。一要拓寬成果轉化途徑。在以往成果轉化的基礎上,進一步采取有效措施,健全成果轉化機制,多途徑抓成果轉化運用,切實克服重研究、輕轉化,重成果獎勵、輕應用評價的問題,努力使研究成果轉化為輿論導向、政策文件、制度措施、工作實踐,切實發揮對實際工作的指導作用。二要加大成果轉化力度。各會員單位、專業委員會要進一步規范成果轉化方式,有戰略性觀點、前瞻性意見,有參考價值、運用價值的研究成果,要及時報送有關領導,為決策提供參考;好的經驗做法,要及時跟進深入調研,拿出具體的實施意見,推動在更大范圍內推廣應用;一些具體可操作的對策建議,要形成觀點摘要,呈送有關部門,最大限度地成為制度設計參考因素。黨建研究會要定期梳理全區黨建研究成果,加大跟蹤督查力度,緊盯優秀成果轉化,及時總結經驗、發現問題、提出建議。三要注重成果宣傳展示。認真辦好《寧夏黨建研究》《黨建參閱》《寧夏黨建研究專報》,及時刊發會員單位和特邀研究員的研究成果、工作經驗及工作動態等,進一步擴大信息量和覆蓋面,增強稿件的針對性、實效性、指導性,努力提高辦刊質量和水平。要充分利用寧夏黨建網、組織工作網等重要平臺,借助互聯網的便捷性,及時宣傳展示優秀黨建研究成果。要主動加強與區內外主要媒體的溝通聯系,積極推薦刊發優秀研究成果,擴大社會影響力、促進成果轉化運用。要將每年的優秀成果匯編成冊,為會員單位和理事、特邀研究員和黨務工作者學習研究提供參考。需要強調的是,推進成果轉化要注意從源頭抓起,設置選題時,要盡量做到從實際問題出發,靶向明確、有的放矢;布置任務時,要反復強調深入基層、聯系實際、實事求是;課題評審時,要重點評選表彰那些反映實際情況、解決實際問題的調研報告。總之,要多想辦法使研究成果真正落地生根、開花結果。

      六、聚焦自身建設,著力打造專業化隊伍

      “打鐵還需自身硬”。沒有過硬的本領,就很難做好新形勢下的黨建研究工作。各會員單位、專業委員會要把加強自身建設擺上重要位置,采取切實有效措施,進一步提高研究能力和水平。一要加強學習。對從事黨建研究的同志來講,學習是首要任務,是“本宗本門”的基本功。要進一步發揚“安專迷”精神,深入學習領會習近平總書記系列重要講話和重要批示精神,認真投身“兩學一做”學習教育,提高思想政治素質和黨建研究能力。要廣泛學習各種新知識、新方法,注重向實踐學習、向基層學習、向群眾學習,把人民群眾的生動實踐作為黨建研究創新的源泉,切實做到在研究中加強學習,在學習中深化研究,努力建設學習型組織、研究型團隊。二要建好隊伍。搞好黨建研究工作,關鍵是要有一支政治立場堅定、理論功底扎實、實踐經驗豐富、工作作風優良的黨建研究人才隊伍。要充分發揮各位理事、會員、特邀研究員的主導和帶動作用,既要依靠那些長期從事黨建工作、熱心黨建研究的老同志,發揮他們理論功底深厚、實踐經驗豐富的優勢,又要注意發現、培養和凝聚黨建研究的中青年專家,壯大黨建研究隊伍,特別要注意掌握一批政治素質好、理論水平高、研究能力強、有一定影響力的黨建研究領軍人才,及時納入黨建研究專家庫,充分發揮他們的作用。要進一步加大培訓工作力度,促進現有黨建研究人員不斷提升研究能力。三要改進作風。能“坐得住”,有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的境界,耐得住寂寞、穩得住心神、吃得了苦頭,靜下心來,潛心鉆研,立足崗位,甘于奉獻。能“下得去”,堅持深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調查了解情況,自覺拜人民群眾為師,學會用群眾的眼光發現問題、分析問題、反思問題,推動實際問題解決。能“實起來”,發揚求真務實的精神,突出“能解決問題的課題才是好課題”的導向,既要到工作局面好的地方,更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方,多搞一些不打招呼、不作安排的隨機調研,防止搞調查走馬觀花、談問題隔靴搔癢、提建議脫離實際、寫報告閉門造車等不良現象,真正做到把情況摸清、把問題吃透、把原因找準,確保研究成果內容實、能對癥、用得上。四要完善制度。進一步加強研究會制度建設,改進完善經費管理、成果轉化、課題組織管理、特邀研究員選聘等方面制度,切實提高黨建研究工作的制度化、規范化水平,努力使黨建研究會成為學習研究習近平總書記黨建思想的重要陣地,成為黨建理論和實踐創新的重要陣地,成為聯系實際、研討交流的重要陣地,成為培養造就黨建研究人才的重要陣地。

      黨建研究是一項硬任務,又是一個辛苦活。各級黨組織特別是組織人事部門要切實負起責任,高度重視黨建研究工作,把黨建研究納入黨建考核具體內容。要積極為黨建研究出題目、交任務、提要求,關心黨建研究人才成長,加強教育培訓和實踐鍛煉,不斷拓寬交流使用渠道,在機構、經費、人員、場所等方面提供必要的保障,幫助他們解決工作生活中的困難,鼓勵支持他們多出成果、出好成果,特別是要確保黨建研究工作有人抓有人做,使黨建研究任務落到實處。各會員單位、專業委員會和特邀研究員要切實強化規矩意識和責任意識,按照黨建研究會章程履行好義務,主動承擔、積極參與黨建研究會部署的課題任務,不能只掛名不干事,更不能推諉應付。重點課題牽頭單位,要敢于擔當,切實負起責任,高質高效完成任務。自治區黨建研究會秘書處要進一步增強服務意識,提高服務水平,努力把自治區黨建研究會辦成全區“黨建研究工作者之家”。

 

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