| 法律是全社會的規(guī)矩，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律則是全黨的規(guī)矩。廣大黨員不僅依靠模范地遵守法律體現(xiàn)先進性，而且依靠嚴(yán)明紀(jì)律團結(jié)統(tǒng)一成一個有機的整體，從而形成強大的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，保證黨的路線方針政策和各項決策部署的全面落實。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律至關(guān)重要
嚴(yán)明紀(jì)律是強大戰(zhàn)斗力的重要保證。《孫子兵法》講：“合之以文，齊之以武，是謂必取。”文就是理想信念，武就是軍法紀(jì)律，二者兼用，方可攻無不克。反之，一支沒有紀(jì)律的隊伍，是不可能打勝仗的。我們黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來的，從誕生之日起，黨就把嚴(yán)明紀(jì)律寫在自己的旗幟上。我們黨93年的發(fā)展歷史雄辯地證明，什么時候紀(jì)律嚴(yán)明，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強；什么時候紀(jì)律松弛，黨就面臨著分裂、失敗的危險。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題。習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要論述，振聾發(fā)聵、讓人警醒，我們要認(rèn)真貫徹落實好。
我們要深刻認(rèn)識到，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律嚴(yán)于國家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。黨規(guī)黨紀(jì)對黨員的要求，嚴(yán)于國家法律對普通公民的要求。黨員與群眾相比，就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。
我們要深刻認(rèn)識到，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè)，而是帶電的高壓線。在政治紀(jì)律和組織紀(jì)律問題上，一是一，二是二，丁是丁，卯是卯，不容置疑、不容挑戰(zhàn)，沒有商量的余地。任何情況下，對政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，都不能講“放開”、“搞活”、“松綁”、“特殊”。一切耍滑頭、打擦邊球、走偏門的想法和做法，都是錯誤的，也是危險的。
我們要深刻認(rèn)識到，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是空洞的口號，而是具體的硬杠杠。哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都要理解得清清楚楚，執(zhí)行得一絲不茍。
政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面出了問題，就好比一棵大樹爛了根、好比一座房斷了頂梁柱，最終會在工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、黨風(fēng)廉政等各方面反映出來。當(dāng)前，我省黨員干部在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面總體上是好的。對我省來說，黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面存在的問題，突出表現(xiàn)在抓落實不力上：擔(dān)當(dāng)精神不足、責(zé)任意識不夠，落實上打折扣、做選擇、搞變通，抓工作不具體、不深入，用做算術(shù)、造數(shù)據(jù)來體現(xiàn)落實，對于好的藍(lán)圖沒有一以貫之抓到底，抓不住重點、抓不到點子上，不是帶頭“跟我沖”而是喊著“給我上”，不注重學(xué)習(xí)、經(jīng)常埋怨工作難做，抓一陣停一陣、緊一陣松一陣。這些問題盡管只發(fā)生在少數(shù)地方和個別黨員干部身上，卻直接影響了中央和省委各項決策部署的落實，必須引起高度重視。
要以最堅決、最認(rèn)真、最老實的態(tài)度把守紀(jì)律的要求體現(xiàn)到抓落實上，以工作落實得好不好來檢驗紀(jì)律執(zhí)行得到不到位
俗話說，貪官猛于虎，庸官害如狼。廉政是守紀(jì)律，勤政也是守紀(jì)律；不犯錯是規(guī)矩，干事更是規(guī)矩；法無授權(quán)不可為是法治的要求，法定職責(zé)必須為也是法治的要求；不作為是耍滑頭、假老實，抓落實、干成事才是真老實。執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，說一千道一萬，歸根到底就是照著規(guī)矩好好干。當(dāng)前，省委看黨員干部政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性強不強，從大的方面來看，就看能不能與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，能不能一級對一級負(fù)責(zé)；從具體來看，就看重點工作落實得怎么樣。
一要看轉(zhuǎn)型升級“組合拳”打得怎么樣。近年來，我們打出“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸、“四換三名”等轉(zhuǎn)型升級組合拳。我們要用鐵的紀(jì)律保證這套“組合拳”打得更好。要拳拳相扣，打出組合的威力。
“組合拳”必須組合起來打，既發(fā)揮驅(qū)動的作用，又形成倒逼的力量，從而打出1+1>2的威力。比如，抓“五水共治”，要與“三改一拆”結(jié)合起來，抓好城鎮(zhèn)截污納管和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)；要與“四換三名”結(jié)合起來，換掉高耗能、高污染企業(yè)，引進規(guī)模大、效益好、畝產(chǎn)高、清潔型的企業(yè)，從源頭上減少污染；要與浙商回歸結(jié)合起來，把浙商的人才、資金和技術(shù)優(yōu)勢用到治水上去。要精準(zhǔn)發(fā)力，招招打在要害上。打好“組合拳”必須把握時機、點準(zhǔn)穴位，集中用力、撕開口子，不斷提高工作的精準(zhǔn)性和有效性。比如，浙商回歸，不能做簡單的“加法”，應(yīng)當(dāng)做“乘法”，引進有技術(shù)含量的項目、做實業(yè)的項目，引進好項目、大項目，同時為浙商回歸項目提供全方位、全過程的支持和保姆式、專家型的服務(wù)。要連貫流暢，一拳接著一拳打。轉(zhuǎn)型升級是一場持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役。“組合拳”只有堅持不懈、持續(xù)發(fā)力，久久為功、持之以恒，才能積小勝為大勝，直至取得決定性的勝利。要心無旁騖、專心致志、堅定不移地把這套“組合拳”打下去，打得更漂亮，更有威力。
二要看平安報表做得怎么樣。平安是美好生活的底線，是人民群眾最起碼的需求。維護平安的責(zé)任，黨委、政府沒有任何理由推卸，容不得半點疏忽和懈怠。要徹底跳出就平安抓平安、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的慣性思維。如今的平安，既要政治安全、又要經(jīng)濟安全，既要文化安全、又要生態(tài)安全，既要治安安全、又要信息安全，既要生產(chǎn)安全、又要食品安全，既要社會平安、又要百姓心安，可以說是內(nèi)涵越來越豐富，要求越來越高，任務(wù)越來越艱巨。必須進一步樹立“大平安”的理念，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來推進平安浙江建設(shè)，堅持富民安民并舉，堅持一手拿經(jīng)濟報表、一手拿平安報表，做到省委重點工作推進到哪里、平安建設(shè)就跟進到哪里，經(jīng)濟社會發(fā)展到哪個階段、平安建設(shè)就提升到哪個水平。
要及時解決平安建設(shè)中的熱點難點問題。堅持問題導(dǎo)向，堅持群眾滿意導(dǎo)向，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，一項一項列出清單，一個一個攻堅克難。要布下“天羅地網(wǎng)”、打造銅墻鐵壁，繼續(xù)保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要守牢公共安全的防線，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要盡全力保障和改善民生，解決好群眾的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等問題。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓群眾參與平安建設(shè)的過程，讓群眾評判平安建設(shè)的成效，讓群眾共享平安建設(shè)的成果。
三要看各項改革任務(wù)推進得怎么樣。改革不可避免地會涉及利益格局調(diào)整，能不能把改革改到底、革到底，是檢驗黨員干部黨性原則和政治紀(jì)律的試金石。
要走在前列，勇當(dāng)改革先鋒。浙江深化改革有條件、有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)，在新一輪改革中要走在前列。設(shè)立舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心、建設(shè)民營綠色石化基地、設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)這三件大事，既是黨中央、國務(wù)院對浙江的關(guān)心重視，也是中央給我們下達(dá)的改革任務(wù)。我們必須抓住機遇、乘勢而上、及時啟動，把這三件大事謀劃好、配合好、落實好，既為浙江發(fā)展創(chuàng)造新的增長引擎，又為全國改革探出新路子。
要舍得割自己的肉、放自己的權(quán)。子曰：“善政必簡。”簡政放權(quán)，簡的是辦事流程，要的是辦事效率；放的是權(quán)力，留下的是責(zé)任。要深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要謀劃建設(shè)寧波—舟山港一體化等大平臺，進一步激發(fā)發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。
要抓好試點，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。試點是改革高地，不是政策洼地，不能把試點當(dāng)作要特殊政策、要資金傾斜的理由，而是要通過改革釋放紅利、激發(fā)活力。各試點單位要承擔(dān)好先行先試、探路引路的責(zé)任，努力把試點建成示范點、好典型，為全省提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
四要看意識形態(tài)工作有沒有扛在肩上。意識形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路，關(guān)乎政治安全、關(guān)乎制度安全。我們要把意識形態(tài)工作擺上極端重要的位置，始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在意識形態(tài)這個問題上，一定要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，看準(zhǔn)問題的核心所在、關(guān)鍵所在、根本所在，決不能認(rèn)為抓意識形態(tài)是小題大作、杞人憂天、無事空忙，決不能只埋頭日常具體事務(wù)，不注意社會思想政治動態(tài)，決不能在重大政治問題和重大事件上見事晚、認(rèn)識淺、行動遲，甚至犯了政治錯誤，還稀里糊涂、渾然不覺。
要勇當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)“紳士”。我們要增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。特別是面對一些重大事件時，要第一時間掌握信息，第一時間作出決策，第一時間掌控局面，第一時間向上匯報。在重大政治原則問題上、在急難險重任務(wù)面前、在緊要關(guān)頭，敢于亮劍、敢于斗爭，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定。
要管好宣傳思想文化陣地。沒有陣地就沒有話語權(quán)。各級黨委要落實誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地化管理原則，管好媒體、管好導(dǎo)向、管好隊伍、管好干部，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。要按照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和運行規(guī)律，綜合運用法律手段、技術(shù)手段治理網(wǎng)上亂象，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。繼續(xù)打造一支堅強有力的強大網(wǎng)軍，真正實現(xiàn)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝。
五要看整改落實工作有沒有到位。中央巡視組反饋意見和教育實踐活動的整改落實工作，不是“選擇題”，而是“必答題”，考驗的是黨性強不強、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、狀態(tài)好不好、作風(fēng)硬不硬。總的要求是，有多少條意見就必須整改多少條意見，有多少個問題就必須解決多少個問題，決不能回避、決不能敷衍。
要把巡視整改落實與教育實踐活動整改落實結(jié)合起來。我們要把巡視整改落實與教育實踐活動整改落實統(tǒng)籌起來，一起謀劃、一起部署、一起推進。省委整改落實督查組既要督查教育實踐活動的整改落實，也要督查中央巡視組反饋意見的整改落實，整改辦、督查組要各司其職，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成聯(lián)動之勢。要發(fā)揚“釘釘子”精神，繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”，鍥而不舍、馳而不息地開展正風(fēng)肅紀(jì)，一錘一錘不停地敲，一個節(jié)點一個節(jié)點認(rèn)真地抓，一項一項地加以解決。
要開展好“十大整改行動”。省委對照中央巡視組反饋的四個方面31個具體問題，研究制定了“十大整改行動”，這是我們整改落實工作的作戰(zhàn)圖、任務(wù)書，也是我們向中央和全省人民立的軍令狀，必須不折不扣完成。我們一定要直面問題、不回避矛盾，對照問題清單逐項清點，逐項分析，逐項立卷，逐項銷號，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵。
要建立促進“為官有為”的長效機制。只要病灶未消、病根未除，就必須緊抓不放。我們在作風(fēng)建設(shè)方面取得了很大成就，但是還有求安求穩(wěn)的“太平官”、碌碌無為的“混事官”。在推進整改落實的過程中，要把勤政建設(shè)擺上重要位置，加大對慵懶散的專項整治力度，把庸官、“太平官”果斷調(diào)整下去，把“獅子型”干部堅決使用起來，建立促進“為官有為”的長效機制，營造崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
六要看全年目標(biāo)任務(wù)成績單完成得怎么樣。“堅決完成任務(wù)”，這是最能體現(xiàn)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的一句話。現(xiàn)在快到了要交賬的時候，要對對表，加把勁，為全年工作劃上圓滿的句號，為寫好“一三五”中的“三”打下堅實的基礎(chǔ)。
要確保完成年度經(jīng)濟增長目標(biāo)。完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委、省政府對全國大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委、政府不可推卸的重大責(zé)任。浙江要繼續(xù)走在全國前列，盡量為全國大局作貢獻、做加法，絕不能拖后腿、做減法。各地各部門必須堅定不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的決心，咬緊牙關(guān)、加快腳步，敢打敢拼、決戰(zhàn)決勝，確保全年經(jīng)濟增長速度進入目標(biāo)區(qū)間。
要確保重點工作的年度任務(wù)如期完成。中央出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施。省委也在擴消費、上投資、穩(wěn)出口方面采取了不少舉措。要用好用足政策，緊緊盯住“五水共治”、“三改一拆”、浙商回歸、“四換三名”等重點工作中的重大項目，搶抓時間，工作安排要精確到每一天，月細(xì)化到周，周細(xì)化到天，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要把人頭盯牢、時間把牢、質(zhì)量抓牢，確保項目早落地、早開工、早見效。
要以實績論英雄。省委反復(fù)強調(diào)各級有各級的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，并加大對各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作的考核力度。考核就是要獎勵先進者、鼓勵達(dá)標(biāo)者、鞭策后進者、問責(zé)失職者。考核要動真格，與獎懲掛鉤，與干部選拔結(jié)合，論功行賞，論過追責(zé)，獎?wù)乱獟煸诰唧w人的脖子上，板子要打到具體人的屁股上。
抓好工作落實，剛性執(zhí)紀(jì)是保障。不加強管理，不督促落實，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人，再好的藍(lán)圖也會成為空中樓閣。我們要敢抓敢管、動真碰硬，切實擔(dān)負(fù)起抓紀(jì)律促落實的重要責(zé)任。各級黨委要切實發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)對黨員干部的約束力，充分發(fā)揮巡視和督導(dǎo)的“利劍”作用，確保中央和省委各項決策部署得到貫徹落實。各級紀(jì)檢機關(guān)要切實履行黨章賦予的職責(zé)，重點檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況和省委重大決策落實情況以及黨員干部遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的情況。人大要加強對“一府兩院”的監(jiān)督，政協(xié)要加強對貫徹決策部署、推進重點工作等方面的民主監(jiān)督。新聞單位要加強輿論監(jiān)督，營造推動工作落實的良好社會氛圍。 |
