旅客出行，買(mǎi)票是服務(wù)體驗(yàn)的第一環(huán)。和多年前已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票的鐵路相比，道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票可謂姍姍來(lái)遲。客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票既是一項(xiàng)公益性工程，又是一種市場(chǎng)行為。無(wú)論是運(yùn)管部門(mén)引導(dǎo)、客運(yùn)企業(yè)主導(dǎo)，還是以新興電子商務(wù)為主要激發(fā)要素，每一種路徑都需要在釋放出市場(chǎng)活力的氛圍中有效延展。
近年來(lái)，全行業(yè)努力提升道路客運(yùn)服務(wù)水平，各地客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)成為重要抓手。今年4月初，交通運(yùn)輸部公布《省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)工程建設(shè)指南(征求意見(jiàn)稿)》，并在當(dāng)月末發(fā)出通知，要求各地加快推進(jìn)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。在市場(chǎng)化前提下，行業(yè)管理部門(mén)需要做的是把握方向、合理引導(dǎo)，保障客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票公益性功能的最終實(shí)現(xiàn);客運(yùn)企業(yè)、第三方運(yùn)營(yíng)企業(yè)等多方利益主體，則有可能合理運(yùn)用優(yōu)勢(shì)資源，在謀求各方利益最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。
客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票給旅客、行業(yè)帶來(lái)諸多好處，但其實(shí)現(xiàn)過(guò)程中也面臨著一些現(xiàn)實(shí)難題。為此，各地道路客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸管理部門(mén)做出了有益的探索。
河南：政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作
聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)需要市場(chǎng)自發(fā)演進(jìn)，也需要政府主動(dòng)作為，“推一把”加快步伐。在省域聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，河南省走出了一條行業(yè)主管部門(mén)引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、市場(chǎng)化運(yùn)作的特色路子。試點(diǎn)啟動(dòng)之前，河南省運(yùn)管局進(jìn)行了廣泛調(diào)研，就聯(lián)網(wǎng)售票對(duì)客運(yùn)企業(yè)的投入成本和經(jīng)營(yíng)收益等進(jìn)行了評(píng)估測(cè)算，打消了經(jīng)營(yíng)者的顧慮，調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性。
龍頭企業(yè)充當(dāng)“開(kāi)路先鋒”、多家企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作是河南聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)的另一亮點(diǎn)。以鄭州交運(yùn)集團(tuán)為首的河南大型客運(yùn)企業(yè)投入巨額資金，先期建設(shè)聯(lián)網(wǎng)售票技術(shù)系統(tǒng)。試點(diǎn)啟動(dòng)后，在各級(jí)交通管理部門(mén)的協(xié)同機(jī)制之下，河南省18家大型客運(yùn)企業(yè)和1家信息服務(wù)企業(yè)共同組建了河南金象客運(yùn)信息服務(wù)有限責(zé)任公司，由金象客運(yùn)信息服務(wù)公司完成平臺(tái)硬件、安全備份系統(tǒng)擴(kuò)容，完善各地市功能，向全省推廣應(yīng)用，并負(fù)責(zé)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，聯(lián)網(wǎng)售票工程的關(guān)鍵在于建立一套可持續(xù)的良性運(yùn)行機(jī)制，讓多個(gè)利益主體能切分到更多的“蛋糕”。在藍(lán)圖中，河南省聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)還將通過(guò)功能擴(kuò)展、增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)自我造血。目前，河南省18家聯(lián)網(wǎng)售票客運(yùn)企業(yè)正在籌劃開(kāi)發(fā)基于平臺(tái)的小件快運(yùn)、物流、網(wǎng)站廣告等增值服務(wù)。
河南省運(yùn)管局局長(zhǎng)吳浩認(rèn)為，市場(chǎng)化運(yùn)作使得客運(yùn)企業(yè)的主體地位得到最大的尊重，企業(yè)的利益得到最大程度上的維護(hù)，避免了政府直接參與造成企業(yè)利益的損害，也避免了各方利益協(xié)調(diào)的不平衡。
江蘇：電子商務(wù)引領(lǐng)新思路
作為較早探索省域客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)的省份之一，江蘇省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票正在經(jīng)歷一條變遷之路。江蘇省客運(yùn)企業(yè)公司化程度整體較高，客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人大多頭腦開(kāi)放，思維超前。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)更高的售票需求初現(xiàn)端倪時(shí)，在江蘇省客運(yùn)企業(yè)總經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議上，13家客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人就共同商討過(guò)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)。
2007年年初，江蘇省13個(gè)市的19家一級(jí)汽車客運(yùn)站和部分二級(jí)客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，年底進(jìn)一步擴(kuò)展到全省100多家二級(jí)以上汽車站。
由于復(fù)雜交織的客運(yùn)線路分屬于不同的客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)，情況各不相同，票務(wù)結(jié)算很難達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)議。票款結(jié)算、到款時(shí)間難以及時(shí)，容易形成呆賬，令多家企業(yè)十分頭疼。其實(shí)，這并不是江蘇一省的特殊情況，而是行業(yè)的共性難題。有沒(méi)有更簡(jiǎn)單明晰的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)客票資源共享?電子商務(wù)的飛速發(fā)展，為這一問(wèn)題提供了新的解決思路。
江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)某負(fù)責(zé)人告訴記者，基于電子商務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)售票方式，最大的優(yōu)點(diǎn)在于它不需要把所有數(shù)據(jù)匯總到一個(gè)服務(wù)器上，而只需要有一個(gè)接口，用專線連接，就能實(shí)現(xiàn)售票功能，即使全國(guó)各地汽車票銷售的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)不同也無(wú)所謂。
按照這一思路，客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)互相之間并不需要涉及票務(wù)結(jié)算協(xié)議等問(wèn)題。在聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)站上，所有企業(yè)、所有線路的車票都像陳列在超市里的商品。旅客購(gòu)買(mǎi)任意一張車票，就和在具體的車站窗口購(gòu)票一樣，票款往來(lái)發(fā)生在旅客和承運(yùn)線路的客運(yùn)企業(yè)之間。
目前，以暢途網(wǎng)為代表的聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)站發(fā)展風(fēng)生水起。2013年9月，暢途網(wǎng)在南京正式上線，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀14個(gè)省份50多個(gè)城市的200多家汽車客運(yùn)站接入網(wǎng)站。目前，在全省聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)之外，江蘇省不少客運(yùn)站也接入了暢途網(wǎng)。從網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，旅客對(duì)于這類售票網(wǎng)站及手機(jī)客戶端的應(yīng)用熱情很高。
該負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，由于電子商務(wù)市場(chǎng)給網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商提供了多元的贏利模式，加盟其中的客運(yùn)企業(yè)資金投入很少，大大減輕了成本負(fù)擔(dān)。
業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)論是聯(lián)網(wǎng)售票還是網(wǎng)絡(luò)售票，其最終宗旨都是服務(wù)旅客，有益于企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，客運(yùn)行業(yè)期望能建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的售票平臺(tái)，就像鐵路系統(tǒng)的12306售票網(wǎng)站一樣匯集客運(yùn)資源，解決省域、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)售票的難題。
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