黨章規定，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”。監督領導班子、領導干部嚴格落實黨章要求，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，是干部監督的一個重要任務。
領導干部要懂得民主集中制的規矩
嚴肅黨內生活，最根本的是執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。特別是，要讓領導干部懂得民主集中制的規矩。
具體到現實中，議事決策是執行黨的民主集中制的核心環節。議事決策機制是否科學、民主，直接關系到一個地方的施政成效。近些年來，在一些地方，“拍腦袋”的規劃、工程屢見不鮮，究其根源，很多都沒有經過科學規劃和嚴謹論證，以致留下大量“后遺癥”，有的甚至成了“爛尾”工程，需要當地花很長時間來“消化”。因此，做到科學決策、民主決策，首先就得遏制領導班子特別是主要領導決策時的“拍腦袋”沖動。
今年2月，江蘇南京市出臺的《南京市人民政府議事決策規則（試行）》就明文規定，今后有關南京發展的民生事項、城市建設、經濟發展、生態保護等重大決策，誰都不能“拍腦袋”，均由市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議、專題會議等拍板，強化集體審議制度。
中央黨校教授張榮臣表示，當前尤為需要加強對各級領導班子完善和落實議事規則、決策程序的監督，規范各級黨政主要領導干部職責權限，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的制約和監督。
那么，加強監督檢查，應當督什么、查什么？
張榮臣認為，加強監督檢查，主要體現為“三個看”：看“一把手”是否存在獨斷專行、個人說了算等問題，看班子是否有民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的良好環境，看干部是否嚴格按照程序辦事、按照規則辦事、按照集體意志辦事。
需要特別強調的一點是，個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，這“四個服從”是最基本的組織紀律。對領導干部而言，當前也要突出對“四個服從”情況的監督，促使領導班子、領導干部自覺維護中央權威，堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
每個黨員都須參加組織生活，黨內決不允許有特殊黨員
黨員參加組織生活，本是天經地義之事。然而，一段時間以來，由于各種原因，一些黨員自覺參加組織生活的意識淡了，有的地方組織生活的形式偏單一，組織生活的質量也不高。甚至在有的地方組織生活常年不開展，黨員的歸屬感、榮譽感大大降低，在有的黨員看來，“黨員不黨員，就差幾毛錢”。因此，監督組織生活制度的落實，亦是干部監督的一個重點。
近來，隨著第二批教育實踐活動深入開展，各地紛紛召開專題民主生活會，其中不乏真刀真槍、見筋見骨的“紅臉會”“出汗會”，甚至“流淚會”。值得注意的是，有不少領導干部會后感言，“已經多年沒有開過這樣高質量的民主生活會了”，“這種面對面的批評對自己觸動很大”……
“應當充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經驗，著力提高民主生活會的質量�！眹倚姓䦟W院教授劉峰建議，下一步的監督重點，可以把“火力點”放在督促黨員領導干部參加指導下級民主生活會、參加雙重組織生活會上，把批評和自我批評這個有力武器大膽使用、經常使用起來。
他認為，同時也要健全生活會的有關制度，比如堅持和完善“三會一課”、黨性定期分析、民主評議等制度，“使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題�！�
現實中，也有很多黨員、干部反映，傳統的組織生活形式較為單一，在吸引力與感召力上與時俱進不夠，這直接影響了黨員、干部參與的積極性。由此，創新組織生活方式方法的呼聲漸隆。今年“七一”前夕，共產黨員微信、共產黨員易信正式上線。這是繼遠程教育平臺、共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報后，中央組織部創辦的兩個黨員教育新平臺。黨建專家亦指出，根據新任務新要求，探索務實管用的載體和平臺，運用共產黨員網、電視欄目、手機報、黨建微博、微信等新手段，跟上新時期特別是互聯網時代的步伐，可以大大增強組織生活的吸引力和影響力。
凈化從政環境，干部要做良好政治生態的堅守者維護者建設者
“人是環境的產物”，一個好的環境可以引導人積極向上；一個壞的環境則可能讓好人腐蝕墮落。“治天下，以正風俗、得賢才為本。”環境風氣之重要，可見一斑。
現在，受一些潛規則、關系網的侵蝕，一些地方從政環境堪憂。有的地方和單位，正派能干的干部不被重用，某些背倚權勢、締結關系、阿諛奉承的人，不干實事、做表面文章的人，不學無術的人、說謊邀功的人，卻大行其道；有的認為某個干部因腐敗受到法律制裁，是直接上級“保護”不力，否則就不會出事；有的放棄積極健康的思想斗爭，樂于當“老好人”……這些不良風氣，不僅腐蝕黨員干部，而且損害黨的紀律，更敗壞黨的形象，必須嚴加整治。
“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態�！痹诮h93周年之際，習近平總書記提出了這一黨的建設的新要求、新部署，為進一步提高黨的領導水平和執政能力提出了新要求。
張榮臣認為，監督從政環境的凈化，必須充分發揮監督的教育、約束、懲戒功能，從人抓起、從人做起、從人嚴起，促使領導干部堅守正道、襟懷坦白、堅持原則、嚴守法紀、清正廉潔。
陜西省委書記趙正永日前也表示，“營造良好的從政環境，黨委的主體責任體現在‘三正’：領導干部立身要正，組織選人用人要正，地方單位風氣要正�！�
黨建專家強調，對那些“不信馬列信鬼神”的人，那些弄虛作假、口是心非的人，那些編織不正當社會關系的人，那些逃避責任、愛惜羽毛的人，那些追求奢靡享樂、沉浸聲色犬馬的人，要拿起監督的“武器”，嚴肅綱紀、批評教育，情節嚴重的作出組織處理。 |
