收過橋費最早始于浙江杭州的錢塘江大橋,此橋建于民國二十六年,是連接浙江“上八府”和“下三府”(杭嘉湖)的唯一陸路通道,日夜車流不息,成為全省交通命脈,上世紀八十年代經濟大潮初起,在思想要解放一點的號召下,杭州盯上了這座大橋,思路就冒出火花:要是在這咽喉處收“買路錢”,該是財流滾滾?繼后為收“買路錢”找了個冠冕堂皇的理由“以橋生橋”,收費是為在錢塘江要再造一座橋籌資。
在得到上級首肯以后,于是中國第一座大橋收費站在錢江大橋南端建立,路過大橋每輛車,二十四小時,不分大小,不交費休想通過,此項發明的要點是“買路錢”要收在交通“咽喉”處。站在錢塘江邊,看到大橋兩端車流連綿數里,滾滾而行不禁感嘆:這大橋不就是一部日夜不停的印鈔機么!
九十年代初,錢江二橋建成,收的“買路錢”可造數座大橋了,可這印鈔機慣性巨大,停不下來。當大橋南岸并入杭州市區,通南岸的已造五座錢江大橋時,“印鈔機”也逐漸喪失了運轉的效力,于2003年底停轉。
然而,榜樣的力量是無窮的,這偉大的發明一出,敏感而有市場頭腦的溫州人立即跟上,湊錢造了甌江上的第一座大橋,杭州前朝造的橋可收費,本朝造的橋收費當然是名正言順了。隨后國內所有新建的橋,幾乎都收起了過橋費。
既然過橋可收費,那路何嘗不能收費?不是已交養路費,公路建設基金了嗎?不對!大路朝天,各收各的費!“此道是我開,此路是我修,要從此地過,留下買路錢”,于是,千千萬萬個收費“凱旋門”,聳立在東南西北的交通要道上,成為神州大地最為壯觀的風景線。
道路的通行費,始自“四自”公路,此舉本地的紹興為先。省內第一條“四自”公路,即104國道紹興“南連北建”工程,于1993年12月14日建成通車,開創了浙江省公路建設史上第一條“自行貸款、自行建設、自行收費、自行還貸”方式進行建設和營運管理的公路。于是紹興的這一段104老國道及其兩邊“南連北建”道路的兩端,東湖與錢清有了兩個道路收費站。如此,則不論是車輛走104的老國道,還是走“南連北建”的新道路,都要付費后才能通行。
又是榜樣的力量,各地紛紛看樣。財力充沛的筑路,欠缺的便花點小錢,拓寬、整理一下老路也收過路費。于是祖國大地每個地方不管新路老路,各個縣城均有了一個或數個道路收費站。至于高速公路不論是納稅人的錢筑,還是企業自籌資金而修或外資投入,那是當然要收費的了……
如此、這路與橋便成了一棵大大的搖錢樹!
更為嚴重的是,為確保車輛悉數進入進收費的口子,這收費站一般設在遠離城市國道、省道的咽喉要道之處,而咽喉要道之處一般又是鄉鎮所在地。鄉、鎮隨城鄉一體化建設的深入,道路雖狹窄一些,但也四通八達。車主們為逃繳過路費,就想方設法繞行。如此,既壓壞鄉、鎮道路,又增加交通事故,村民看在眼里、氣在心里。迫于民憤與創收,膽大的鄉鎮亦在自己的地盤上建起道路收費站。更有甚者,在國道、省道縣級以上的收費站邊,筑條弧形的道路,以低廉收費為誘餌將過境車輛引入。這真真是亂套了……
如此嚴重的問題,是到了非解決不可的時候。國人年年期待著海南省的費改稅盡早推行,不想等來的不是“四合一”,于是怨聲四起。直至2010年2月28日23時58分,浙江省才取消境內政府還貸二級公路收費。此舉雖只占全省普通收費公路的五分之二,但五分之二已是二級公路收費項目的78項,總里程達1700余公里,撤銷收費站點46個,取消代收點24個,降低收費標準收費站4個。那么,還有五分之三呢?五分之三,意味著還有普通收費公路2500公里。顯然,這利益博弈之路還相當漫長!